特朗普上任第一天签署退出TPP,中国笑了!
文章来源: 综合新闻 于
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美国总统特朗普23日签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。特朗普签署行政命令时表示,退出TPP对于美国工人来说是件"大好事"。
白宫发言人斯派塞当天在例行新闻发布会上表示,签署这一行政命令标志着美国贸易政策进入新的时期。他说,特朗普政府未来将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。
特朗普在竞选中曾多次抨击TPP将"摧毁"美国制造业,承诺当选后不再签署大型区域贸易协定,而是注重一对一的双边贸易协定谈判。他日前表示美国将很快与加拿大和墨西哥就北美自贸协定重新谈判。
有分析人士认为,美国退出TPP意味着美国贸易政策正在发生变化。
此外,特朗普当天还对多名美国企业高管说,如果美国企业将生产转移到其他国家,这些企业将面临高额"边境税"。
TPP是20多年来,北美自由贸易协议之后,世界上最重大的自由贸易协定。美国发起、环太平洋11国经过10年的曲折谈判,2015年10月5日在美国亚特兰大的部长级会议上签约。中国没有加入,但对协议的签订表示谨慎欢迎。
12个签约国包括:美国、日本、马来西亚、越南、新加坡、文莱、澳大利亚、新西兰、加拿大、墨西哥、智利和秘鲁。协议旨在深化这些环太平洋国家之间的经贸联系,尽可能消除区内贸易壁垒,刺激增长。成员国还希望在经济政策和监管法规等方面加强沟通。
普遍认为,TPP是美国在亚太地区遏制中国的一招,美国总统奥巴马的一大战绩。美国官员此并不讳言,但也表示框架设计的“开放式”特点为中国、韩国等日后加入预留了门户。
中国从未表示有意加入TPP,态度从最初的关注逐渐变得更接受。但中国也已经做出相应部署和应对措施,比如设立上海自贸试验区,以及“一带一路”倡议、牵头成立亚洲基础设施投资银行、与TPP签约国展开双边谈判等。
TPP 从一开始就遭到各个成员国内的人民反对和抗议
多年来,北京一直听着现任总统奥巴马的政府说这项有12个国家参与的地区协定,是美国加强亚洲影响力的方法之一。奥巴马并刻意提醒这个地区,协定不包括中国并非偶然。
跨太平洋伙伴关系协定让美国而非中国编写21世纪世界贸易的规则,对亚太地区尤为重要。这项协定不仅为制定新的贸易规则,更加是奥巴马政府“重返亚洲”的策略。美国国防部长卡特说,TPP除了刺激美国出口,还将巩固华盛顿与亚太区的重要关系。
卡特说,“对我来说,通过这项协定与多一艘航空母舰同样重要。”
难怪北京视这项协定的实际目的是抗衡中国的崛起。形容跨太平洋伙伴关系协定“是奥巴马政府地缘政治的经济手段,目的是确保华盛顿主宰亚太区。”
特朗普赢得美国大选,部分原因是美国选民对贸易协议和全球化的愤恨。投他一票的选民会认为特朗普承诺上任后第一天退出TPP,只是履行竞选承诺。
相信北京现在将对亚洲的政府说,中国还是更可靠。
新加坡总理李显龙8月访问华盛顿时直率地警告说,参与跨太平洋伙伴关系协定的每一个成员国均克服了本国一些政治反对和敏感,付出某些政治代价才能达成协议,“假若最后新娘没有来到(婚礼)祭台,我相信大家都会感到非常受伤害。”
美国以提升亚太影响力向区内伙伴大力推动TPP,假若退出协定,亚太区的领导地位将被视作真空,中国对此虎视眈眈。
美国的亚洲盟友肯定对特朗普政府在地区安全方面的计划感到更加不安。对这些盟友来说,在面对中国崛起的威胁下,他们是否仍然可以依赖美国?无论答案怎样,美国的盟友质疑美国这一点,对中国来说已足以是喜讯。
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