2000年12月，乔治·布什当选第54届美国总统的几天后，美国国家情报委员会在美国中情局的指导下，发布一份长达85页的报告《2015全球趋势》，对2015年世界的前景做出展望和预测，其中不少分析涉及2015年中国经济、政治、环境、外交等各方面。如今，报告中展望的这一年已悄然到来，就让我们看一下现实和美国人当初的预测是否一致？此前，观察者网已经报道该报告的部分内容，今天的补充报道主要涉及报告中对国际格局和中国的预测，对今天做一番对比，颇有解读空间。
 

美国的政界学界都很流行预测未来国际形势

预测一：全球经济充满活力。

报告指出，全球经济将持续发展，直到2015年都将充满活力。全球经济增长将回到20世纪60年代和70年代初所达到的高度，也就是二战后几年的繁荣强度。“新兴市场”的经济活力最强，特别是亚洲两大巨头：中国和印度。

预测二：美国仍是国际社会的主导力量。

2015年，美国仍是国际社会的主导力量，也是国际化的主要倡导者和受益者，崛起的多国力量将在世界舞台上扮演更重要的角色，并对美国构成挑战。报告认为，中国、俄罗斯、印度、墨西哥、巴西等国，区域性的组织如欧盟，以及大量不断强大的跨国公司和非营利组织都将出于自己的利益考虑，来保障世界的正常运行。
 

2015年美俄关系不平静

预测三：俄罗斯持续衰落。

报告分析指出：2015年国际社会将应对中国和印度在军事、政治和经济方面的崛起，以及俄罗斯的持续衰落。美国仍将面临战略性大规模杀伤性武器的威胁，包括核导弹威胁。除非有重大的政治或经济变化，俄罗斯、中国、伊朗，伊拉克、特别是朝鲜，都有能力打击美国。

预测四：波斯湾3/4石油供给亚洲。

报告指出，亚洲的能源需求将持续扩张，取代北美成为全球主要的能源消费地区，全球能源总需求一半以上的增量来自亚洲。中国的能源消耗虽然不及印度，但需求会急剧增加。2015年，只有十分之一的波斯湾石油供给西方市场，四分之三将输入亚洲。

预测五：中国经济无法保持高增长。

报告指出，2015年中国的经济无法保持高增长。中国雄心勃勃的经济改革目标将难以实现，这些目标包括国有企业改制、清理和改造银行系统、削减一半的政府就业人员等。如果这些改革走入歧途，中国经济增长将放缓，而且反过来也会加剧人们对中国官僚主义的争论，反对改革议程的声音会增加。

预测六：不排除中国进行政治改革。

如果保留中国现有的政治体制，仍然期待维持经济的高速增长，将带来一系列政治、社会和经济方面的压力。不能排除中国引入足够强大的政治改革，使其在2015年保持经济增长的同时，也能应对国内压力的变化。
 

中国实现领导人换届

预测七：中国政府控制信息的能力下降。

报告指出，2015年，信息技术将在很大程度上惠及全球各地的农村和城市。发展中国家中，印度有不断增长的高科技工人阶级和企业家，将走在发展信息技术的前列。而中国将在利用信息技术方面领先于其他发展中国家，中国的城市地区领先于农村。不过，中国政府控制或建构信息的能力，可能会急剧下降。

预测八：中国继续将和平看成经济增长和内部稳定的必需品。

报告指出：一个普遍的观点是：中国会继续将和平看成经济增长和内部稳定的必需品。中国领导人显然认为，在可预见的未来，农业和国家基础设施现代化必须优先于军事发展。在缺乏强有力的国家安全挑战时，这种观点不太可能改变，即使新的领导人上台。而且也有证据表明，新领导人将更加坚定地将发展经济看成国家实力的基础，而军事发展则居于次位。



预测九：中国难以从经济强国变成军事强国。

报告指出：到2015年，中国将部署数十个针对美国的带有核弹头的导弹，还将有成百上千个短程弹道导弹和巡航导弹，用于地区冲突。中国人民解放军仍将是世界上规模最大的军队。然而，2015年中国尚未证明有能力将日益复杂的科技进步转化成一流的军火生产。要达到这一点，中国必须实施有效的国有企业改革，发展先进的系统集成能力，招聘并留住通晓复杂技术的军官和士兵。做到这些需要将军事发展凌驾于经济发展之上，可惜这一举措需要领导层实质性的改变。

预测十：中国将在不考虑美国利益的前提下扩张自己的影响力。

报告指出：2015年中国区域军事行动的能力可能会大幅度提升，让所处区域感到不安。在和平解决台湾问题上，中国的一些军事目标将和美国一致，如保护波斯湾石油的海上航线。然而，作为一个新兴地区强国，中国将在不考虑美国利益的前提下扩张自己的影响力。中国、印度和俄罗斯会组成战略联盟，来与美国和西方相抗衡。

（ps.美国的预测绝没有想到今天的伊斯兰国……）