霍尔果斯：5000元来100万走 风口上的猪真能飞
文章来源: 慢新闻 于
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在霍尔果斯流传着一个传说：五千元进来，一百万出去。
2017年初，一个长沙的小伙子揣着5000块钱到霍尔果斯旅游，发现当地遍街都是听上去高大上的财税公司，一了解才知道是代理公司，专门负责企业注册、报税等事项，根本没有技术含量。他当即从老家找来几个卖二手房的同学，以5000块一个月的价格租了一个临街小门面。年底时，几个人喝酒庆祝赚到一百万，恰好被小饭馆老板高林芳听到。
很难否认这个传说的真实性，因为在2017年，在霍尔果斯白手赚一百万真不是难事。
从重庆到霍尔果斯，先坐四个小时的飞机到乌鲁木齐，再坐一个半小时的飞机到伊犁，最后坐两个小时的长途汽车，就到了。这里曾经蛮荒僻远，是朝廷流放犯人的地方，当年林则徐就被发配到此。这个极边小城本来很难出现在世人的视野里，但如今因其连接中亚五国的锁钥之地区位优势，以及税收优惠政策，让这个年轻的城市狂飙突进。
一度，霍尔果斯就跟它的名字在哈萨克语里的意思一样——财富积累的地方。
遍地代理公司的情况在霍尔果斯已经不见了
边 镇
霍尔果斯的早上从10点钟开始，此时天才刚亮不久，一半的店铺还没开门。城市的街道上行人寥落，走路不慌不忙，市区限速40公里，任何时刻都不会堵车，看上去生活恬静。
高林芳懒懒地拉起“川味饭馆”的卷帘门，拿起扫把开始清扫头晚店里的垃圾。高林芳是重庆涪陵人，20多年前，13岁的她随打工的父母来到新疆，从此在霍尔果斯定居下来。她和四川南充人胡开华结婚后在霍尔果斯开了家小饭店。“才来这里的时候，霍尔果斯荒凉得很，到处都是戈壁滩。”高林芳回忆，霍尔果斯当时只是一个口岸，房子很少，居民也少，父母就在边民互市贸易市场打工。
在“川味饭馆”的楼上，有五家财税公司，去年和今年上半年，高林芳都在为这五家公司拉业务，拉去一个客户，可以提成200元，能抵上饭馆半天的利润了。
高林芳亲眼见到霍尔果斯人潮涌来，又人潮退去。
注册大潮是突然间在这座小城兴起的。霍尔果斯2011年推出“五减五免”税收优惠政策时，一开始没人注意到这个边陲小城。转折是从2014年有批量影视公司开始来这里开办分公司后开始的。当每一部热门大片的制作方都是“霍尔果斯XX影视公司”充斥屏幕时，无疑是个活广告，资本开始涌入。从2016年开始爆发，到2017年达到巅峰。光2017年，在霍尔果斯新注册的公司就超过1.3万家，国内稍具实力的影视公司都在这里开设有分公司。
在这样的大背景下，霍尔果斯的注册经济像泡沫一样膨胀起来。
欧陆经典小区的一个小小门面里，至今仍注册着874家公司。
工商注册代理并不是一门高门槛生意，但受益于政策的天时地利，这门生意在被称作“中国开曼”的霍尔果斯实现了价值最大化：近两年全国各地大量企业涌向霍尔果斯登记注册，但这些公司在霍尔果斯并不实际开展业务，只是空壳公司，其注册、税收、账目等业务都交由代理公司处理，因此全国许多代理公司都尾随而来，到霍尔果斯做起了代理服务生意。
“世界那么大，为什么我们必须马上去霍尔果斯？”这是一家位于深圳的代理公司打出的招商广告语。张琳的公司老总正是在看到这则广告语后，注意到霍尔果斯这个地方的。
去年8月最热的时候，张琳顶着烈日被派到了霍尔果斯。公司没人愿意来这个偏远的地方开拓业务，几乎是威逼加利诱，张琳才从杭州的公司来到这里。她所在的杭州公司是一家注册代理公司，手里有一大批江浙客户，张琳来这里的目的，主要就是帮这些他们在这边开设分公司以避税。
与张琳想象中的艰苦创业不同，她来到霍尔果斯才知道，代理公司在这里已经多如牛毛，新开一家代理公司也很简单，她租了一间办公司，招了三个员工，霍尔果斯为全国各地涌来的新公司创造了最大的便利，在同一个行政服务大厅内，工商、税务等诸多环节，她一天之内就全部搞定。
新公司以最快的速度上路了。而不到一个月之后，张琳就红着眼睛注册了自己的代理公司——这里面的利润让她眼红不已。
所有公司注册流程都在霍尔果斯行政服务中心完成
风 口
站在风口上，猪都能飞起来。这句一度烂了大街的话，在霍尔果斯得到真实体现。
“开货车的、卖菜的、当保安的，都开了财税公司，一窝蜂。”一家财税公司老板艾松说，他是霍尔果斯建设兵团62团的子女，是当地最早做财税代理的人。据他所知，十年前，霍尔果斯只有两家财税公司，去年巅峰时期，全市大概有300多家财税公司。
财税公司只是一个笼统的叫法，大部分这类型的公司都叫“XX创业公司”。在工商信息查询软件天眼查上，输入“霍尔果斯
创业”关键词，可以搜到2431家处于“在业”状态的公司，这其中大部分都是以工商注册代理业务作为主业。而在这2431家公司中，注册年限在1年内的有881家，注册年限在1-2年的有1484家，也就是说，绝大多数都是这两年创立的。当然，在霍尔果斯实际运营的财税公司并没有这么多，艾松告诉上游新闻·重庆晚报慢新闻（慢新闻爆料热线023—966988，爆料邮箱3159339320@qq.com）记者，因为这之前霍尔果斯允许一个地址注册多家公司，很多财税公司都同时注册几家公司，但实际只有一家在营业。
去年最火爆的时候到什么程度呢？张琳说，天天跑行政服务大厅，大清早七八点就去排队，队伍从大厅内一直排到马路边。工商营业执照注册登记用纸几度告急，不得不打电话向其他市工商局借纸。全市的宾馆、饭店基本爆满，写字楼供不应求，一间小办公室能注册几十家甚至几百家公司。从天眼查的数据看，目前霍尔果斯的注册公司超过2.2万家（含已注销），而城区人口不足2万人。
霍尔果斯行政服务大厅
“去年的客户就像在路上捡一样，各种来了解政策的，赚钱太容易了。”张琳毫不掩饰当时的喜悦。一家财税代理公司只需要三五个人就可以支起一个摊子，只要愿意去排队，就可以开展业务。一般注册一家公司，收取注册费用是4000-6000元，都是几家公司的注册同时办理，两三天就能完成，主要时间花在排队上。而赚取的注册费实际上是小头，因为还要帮被代理的公司在霍尔果斯报税、开票等，代理费视公司规模大小每年还要4万元以上。此外，脑子“灵活”的工作人员，还能帮被代理公司做税收优惠策划，这又要收取一笔每年几万元的费用。对于自己公司的业绩，张琳笑而不答，但对于一年赚一百万的传言，她笑笑说：“不难。”
整个2017年，霍尔果斯新增注册公司超过1.3万家，按平均每家企业付出4万元的注册代理费用计算，光去年这笔费用就达到5亿多元，巅峰时霍尔果斯有300多家代理企业，平均每家可以分到近200万元。而去年，霍尔果斯市的国民生产总值也不过46.9亿元。
高额利润吸引各路神仙涌入霍尔果斯，除了本地人创办的代理公司，全国各地方的代理公司，还有光谷云财务、神州顺利办这样的全国性公司，连马云的阿里财税也来分一杯羹。
相伴而来的，自然是鱼目混杂、乱象频出，管理、配套跟不上发展速度，造成“一址多照”、逃税避税、会计信息造假、洗钱等乱象。
“有的小公司帮客户逃税，去年狠赚了一笔，但今年优惠政策变动之后，有些客户想把公司注销掉，结果税务过不了，又得重新补税、罚款，关键是注销时间将大大拉长。”艾松对于霍尔果斯注册市场的乱象深恶痛绝，“那些小公司屁股一拍走了，我们本地的公司大受影响。”
阿里公司也来分一杯羹
潮 落
注册经济的大潮来得快去得也快。
2018年初，霍尔果斯暂停了增值税返还和个人所得税优惠两项地方性政策；4月，禁止“一址多照”，要求企业注册“一址一照”，并且要实体落地，这意味着要有实际经营地址，且根据公司业务量大小，要匹配相应的工作人员数量和办公面积，同时要拿出企业所得税减免的20%用于当地投资、缴纳保证金等。这意味着在霍尔果斯注册公司的成本将大大增加。随着落地政策的落实，霍尔果斯当地的房租也水涨船高，从2017年年底每平米每年800元左右，涨至现在的每平米每年1200元左右，有的甚至达到1500元。这些都直接推高了企业的成本。
这一政策最直接的后果就是新注册企业大大减少，已经注册的企业也开始逃离。
与巅峰期比起来，注册大厅内人少了很多
上游新闻·重庆晚报慢新闻记者日前来到霍尔果斯行政服务大厅，之前排队人山人海的盛况早已不在，大厅里虽然人也不少，但基本不需要排队了。大厅里一名代理公司的工作人员向记者透露，很多公司现在都在注销，“除非是节税额超级高，假设我的银行流水有上亿，节税额有上千万，这样租一个办公地址安排几个员工也无所谓，如果利润一年没有4000万，是划不来的。霍尔果斯现在是偏向优质大企业，小企业玩不动。”
当天，上游新闻·重庆晚报慢新闻记者探访了霍尔果斯欧陆经典小区，这里也是霍尔果斯四大集中注册地之一。在1号楼1-110号这个小小的门面里，至今注册着874家公司。该门面是一家叫天兴创业的代理公司办公室，当记者表示要新注册一家公司，该公司负责人第一句话就说：“不建议注册新公司哦，现在税收优惠政策控制得很严。”在门面里，一堆堆档案堆在地上，负责人表示，她们这里大概有200多家公司正在办理注销，很忙。对于代理公司收取的注销费用，该负责人表示，如果没有开展过业务，那就是六千元左右，如果开过发票，那就要根据金额大小来决定。
记者随即提出新注册公司，可以遵从霍尔果斯市的政策要求落实办公地点和工作人员，她马上表示，这些事项代理公司都可以完全包办，办公场地租金为每平米每天4.5元，一个40平米的写字间，每月租金为5000多块。另外人员也可以提供，每人每年12万元费用。她介绍说，现在代理公司不仅仅挣服务费，办公室租赁、人员租赁都在可代理范围内。
记者在天眼查上查到，目前霍尔果斯市内有3365家公司状态显示为“注销”，而根据记者掌握的情况看，更大数量的公司正在注销中。
按理说，注册和注销，代理公司都能赚钱，但注销相比注册，难度大了若干倍。一名代理公司人员告诉记者，尤其是税务这一环节，在霍尔果斯的很多公司都不合规，注销难度极大。此外，注销的周期也根据具体的情况不同，少则两个月，多的超过半年，跑十几趟相关部门算顺利的。一家名为登尼特的代理公司工作人员告诉记者，她手里有一家公司，已经半年了，还没注销掉。
新注册公司大大减少，注销公司又难度太大，代理公司也开始撤退。艾松告诉记者，霍尔果斯的代理公司数量现在大大减少，剩下不足200家。“今年四月份之后代理公司大量撤走，哪里来的都回哪里去了。”
张琳个人的财税代理公司已经关门注销，但很不幸的是，她公司在霍尔果斯的代理公司却“欲走不能”，“因为之前享受了企业所得税免税，注销要查账，可能一年两年都注销不了。”
小饭店老板高林芳已经很久没有拉到业务了，楼上的五家代理公司也全部关了门。她现在专心卖川菜，她南充老公炒出的回锅肉颇为正宗。除了每一两年回川渝探下亲，霍尔果斯已经是她的第一故乡。尽管现在注册大潮退去，她坚信霍尔果斯会越来越好，这其实也是她这20多年所亲眼看到的，霍尔果斯如何在戈壁滩上建起了一座城。
如今在霍尔果斯街头偶尔能见到这样的财税公司