“退群”成瘾的特朗普,却万万不敢脱离这组织
文章来源: 凤凰网 于
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最近一段时间,北约或许正在经历前所未有的“分裂危机”。
据美联社报道,北约秘书长斯托尔滕贝格21日警告说,欧洲与北美洲之间的关系处于紧张状态,跨大西洋联盟能否存在下去并没有保障。法新社注意到,特朗普曾称北约是一个“过时的”组织。那么,北约会成为美国下一个“退群”目标吗?有舆论认为,美国“不敢”。
▲北约秘书长斯托尔滕贝格
英国《旁观者》周刊刊文称,今年7月在布鲁塞尔召开的北约峰会现在成为最大的关注点,特朗普对欧盟和加拿大加征钢铝产品关税可能演变成贸易战,特朗普可能威胁脱离盟友。对特朗普来说,防务和贸易是相关的,他的关税政策也是基于美国国家利益而制定。因此,特朗普的推特简明扼要地表达了美国一直向北约传递的信号:华盛顿的耐心已经用尽,该是欧盟支付费用的时候了,如果欧盟不承担责任,那就自己面对俄罗斯的威胁吧。
然而,特朗普政府虽然嘴上这样说,行动上却朝着另一个方向迈进。
有资料显示,2017年底白宫出炉的《国家安全战略》报告中点明美欧同盟及北约重要性,指出繁荣与稳定的欧洲将让美更安全,强调美欧应联手捍卫共有利益和理念。6月,美负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿韦斯·米切尔在美国传统基金会发表演讲,呼吁在欧洲进入地缘政治博弈的时代后,美欧更应“锚定”西方同盟。
▲资料图片:2017年5月26日,特朗普前往布鲁塞尔出席北约峰会。(路透社)
中国现代国际关系研究院美国研究所学者孙成昊在接受参考消息网时判断,在特朗普任内,美国不会退出北约,且不“被退出”北约依然是大概率事件。
知名军事评论员宋忠平对参考消息网进一步解读,北约是美国全球战略中的重要一环。对美国而言,通过北约就可以实现对整个欧洲国家的控制,掌握足够的话语权。此外,庞大的军火市场让美国的军火商也能够赚得盆满钵满。这些都是北约带给美国的实际利益。加之美国在打造全球反导体系,在亚太地区反导体系之外,在欧洲也让北约国家建立反导体系,以便保护美国的国家安全,这符合美国全球战略。
尽管美国“不敢”脱离北约,但美国与北约其他成员国间的分歧亦是显而易见的。斯托尔滕贝格的警告就是例证之一,是发泄对美国的不满。法国国防部长弗洛朗丝·帕利则进一步提出,美国总统特朗普对北约态度的不确定性要求欧洲国家加强努力,形成统一的防务政策。
▲资料图片:2017年7月14日,法国巴黎,马克龙与特朗普出席法国国庆日阅兵仪式。
不过,欧洲统一防务部队的建设却并不尽如人意,效果十分有限。对此,宋忠平分析,其主要原因在于美国阻挠。他说,北约并不担当欧洲主要国家内部的反恐职能,欧洲国家对此意见颇大。以欧盟为主打造的欧洲整体防御部队将以内部反恐、维稳为主,但美国一直认为,这一功能和北约存在重叠,因此不断阻挠欧洲防务部队的建立。
有舆论认为,尽管当前美国在北约的地位难以撼动,但鉴于欧美双方在多边与单边主义上的巨大分歧,很多欧洲国家,包括一些北约国家,都愈发倾向于打造欧洲统一的军队来维护欧洲自身的利益,而不是满足北约内部美国的利益。鉴于此,欧洲统一防务部队的建立、欧洲自身防务体系的建设,或将是迟早之事。
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